Wien ist nicht mehr auf der roten Liste der UNESCO-Welterbestätten

Hintergrund: ICOMOS und das Welterbekomitee

Der Internationale Rat für Denkmalpflege (ICOMOS), der die UNESCO berät, hatte im Vorfeld empfohlen, Wien weiterhin auf der Roten Liste zu belassen. Die Mehrheit der Komiteemitglieder entschied jedoch entgegen dieser Empfehlung. Damit setzte sich das Welterbekomitee über den fachlichen Rat seiner beratenden Organisation hinweg.

Wiens Bürgermeister Michael Ludwig begrüßte den Beschluss in einer Aussendung. Er sprach von "großen Anstrengungen, um das historische Zentrum als UNESCO-Welterbe zu schützen, die man in den vergangenen Jahren unternommen habe". Gleichzeitig habe man "aber auch eine verantwortungsvolle Weiterentwicklung der Stadt ermöglicht", so Ludwig weiter.

Mit der Streichung von der Roten Liste endet ein rund neun Jahre dauernder Vorgang: "rund neun Jahre später ist damit nun Schluss". Wien bleibt damit als reguläres UNESCO-Welterbe eingetragen, ohne den besonderen Status eines gefährdeten Welterbes.

Was die Streichung bedeutet

Die Rote Liste des Welterbes führt Stätten, die durch Eingriffe wie massive Bauprojekte, Kriege oder Umweltkatastrophen bedroht sind. Mit der Aufnahme auf die Liste verbindet die UNESCO die Erwartung an den jeweiligen Staat, Schutzmaßnahmen zu ergreifen. Im Fall von Wien war es die Sorge um die visuelle Integrität des historischen Zentrums rund um den Heumarkt.

Das umstrittene Heumarkt-Projekt war von dem Investor Michael Tojner vorangetrieben worden. Nach der Verkleinerung der Pläne und Anpassungen an denkmalpflegerische Vorgaben konnte die Stadt das Vorhaben so abändern, dass es aus Sicht der Stadtverwaltung nicht mehr im Widerspruch zum Welterbestatus steht. Die genaue Ausgestaltung des Projekts war in den vergangenen Jahren mehrfach Gegenstand politischer Debatten.

Die Entscheidung in Busan hat auch eine symbolische Bedeutung für Österreich: Nach Jahren internationaler Kritik an der Stadtplanung Wiens gilt der Konflikt mit der UNESCO nun als beigelegt. Beobachter werten die Streichung als Hinweis darauf, dass die Stadt den Spagat zwischen Stadterweiterung und Denkmalschutz aus Sicht der internationalen Gemeinschaft erfolgreich bewältigt hat.

Ausblick

Das Welterbekomitee tagt noch bis Ende der Woche in Busan. Neben Wien standen auf der Agenda auch weitere Stätten, deren Status überprüft oder verändert wurde. Wien wird in Zukunft nur noch im Rahmen der regelmäßigen Berichtspflichten geprüft, nicht mehr als gefährdetes Welterbe.

Für die kommenden Jahre bedeutet die Entscheidung aus Wiener Sicht mehr Planungssicherheit. Bürgermeister Ludwig hatte wiederholt betont, dass die Stadt sowohl den Welterbeschutz als auch die Stadtentwicklung sicherstellen wolle. Mit der Streichung von der Roten Liste sieht die Stadtverwaltung dieses Ziel als erreicht an.