Überfüllte Haftanstalten: Österreich meldet 108 Prozent Auslastung in den Justizanstalten

Kapazität wächst nur auf dem Papier

Volksanwältin Gabriela Schwarz, die für die Aufsicht über den Strafvollzug zuständig ist, sieht in dieser Anpassung ein deutliches Warnsignal. Sie erklärte wörtlich: "Dass die Belagsfähigkeit in den vergangenen vier Monaten erhöht wurde, kann nur bedeuten, dass etwa in Zwei-Personen-Hafträumen nun drei oder sogar vier Personen angehalten werden. Wenn Häftlinge oft 23 Stunden auf engem Raum eingesperrt sind, kann sich jeder ausrechnen, dass das nicht förderlich ist." Mit einer weiteren Stellungnahme verschärfte sie ihre Kritik: "Während die Zahl der Insassen steigt – und wundersamer Weise auch die Belagsfähigkeit –, bleibt der Personalstand gleich niedrig. Das geht sich auf Dauer nicht aus."

Münnichplatz unter Druck

Besonders zugespitzt ist die Lage in der Wiener Jugendanstalt JA Münnichplatz. Justizwachebeamte berichteten der APA von Zusatzbetten in Hafträumen, weil die Kapazitäten für die inhaftierten männlichen Jugendlichen nicht ausreichten. Zudem würden personelle Engpässe im Exekutivdienst vor allem zu Randzeiten, an Wochenenden und bei der Einlieferung nach der Verhängung der U-Haft schlagen. Anstaltsleiterin Seada Killinger hielt dem entgegen: "Meine Mitarbeiter leisten im Rahmen ihrer Möglichkeiten jeden Tag das Bestmögliche. Hut ab vor jedem Einzelnen."

Norbert Dürnberger, Vorsitzender der GÖD-Justizwachegewerkschaft, sprach im APA-Gespräch von "großen Problemen" am Münnichplatz: "Grundsätzlich gibt es am Münnichplatz große Probleme. Der Dienstbetrieb wäre ohne Mithilfe der angrenzenden JA Simmering nicht zu hundert Prozent möglich." Er bestätigte zudem, dass behelfsmäßige Zusatzbetten in Zellen aufgestellt würden, und verwies auf 120 Justizwache-Bedienstete in Ausbildung, von denen ein Teil zweiwöchige Praxisblöcke am Münnichplatz absolviere.

Josefstadt: Transporte verzögert

Engpässe werden auch aus der JA Josefstadt, dem größten österreichischen Gefängnis, gemeldet. Ein ganzer Trakt musste wegen laufender Bauarbeiten geschlossen werden, einzelne Zellen sind überbelegt. Transporte zum und vom Landesgericht für Strafsachen banden Personal, das infolge von Krankenständen ohnehin dünn gesät sei. APA zufolge kommt es deshalb regelmäßig zu Verspätungen bei Vorführungen zu Hauptverhandlungen.

Verlegung eines 15-Jährigen

Auch das Schicksal eines 15-jährigen Insassen verdeutlicht die strukturellen Engpässe. Der Jugendliche, der im Vorjahr wegen Anschlagsplanungen rund um den Wiener Westbahnhof zu drei Jahren teilbedingter Haft verurteilt worden war und im März 2026 weitere zehn Monate unbedingter Strafe wegen gefährlicher Drohung und falscher Aussage erhielt, wurde im Mai 2026 von Münnichplatz in die JA Klagenfurt verlegt. Am Münnichplatz wurde er zuvor von einer Vertreterin der Beratungsstelle Extremismus betreut, die an seiner Deradikalisierung arbeitete; zudem war er an den Verein Neustart angebunden. Spätestens im Januar 2027 wird der Jugendliche aus der Haft entlassen.

Die Verlegung verschärft zugleich eine persönliche Notlage: Die Mutter des 15-Jährigen ist auf den Rollstuhl angewiesen und wird ihren Sohn in Kärnten nur schwer regelmäßig besuchen können. In derselben Anstalt sitzt der gerichtlich verurteilte Villacher Attentäter ein, der noch auf seine Klassifizierung wartet. Diese Überschneidung stellt die Verantwortlichen vor zusätzliche sicherheits- und betreuungstechnische Herausforderungen.

Auf politischer Ebene hat das Justizministerium gemeinsam mit der Generaldirektion für den Strafvollzug und freiheitsentziehende Maßnahmen in den vergangenen Wochen Entlastungsmaßnahmen ergriffen, die laut Dürnberger "spürbar" seien. Dazu zählten Versetzungen, zusätzliche Unterstützung durch benachbarte Anstalten und der gezielte Einsatz von Auszubildenden. Schwarz sieht darin jedoch keinen Ersatz für eine nachhaltige Aufstockung des Personalstands. Mit Blick auf die steigende Zahl psychisch erkrankter Häftlinge und unter elektronisch überwachter Hausarrest stehender Personen – zusammengenommen 972 Menschen – fordert sie, Personal- und Platzkapazitäten dauerhaft zu erhöhen.

Die nächste Volksanwaltschaftsberichtsperiode wird voraussichtlich erneut Aufschluss darüber geben, ob die jüngsten Maßnahmen ausreichen, um die Auslastung dauerhaft unter die 100-Prozent-Marke zu drücken und die Belastung der Bediensteten in den Griff zu bekommen.