EU-Kommission kündigt Reform des Emissionshandels für Freitag an

Gleichzeitig stehen Unternehmen aus der Industrie und zahlreiche EU-Mitgliedsländer seit Monaten wegen hoher Energiepreise unter Druck. Sie fordern Erleichterungen, unter anderem die Ausgabe zusätzlicher Gratis-Zertifikate. In dem Bericht des Deutschlandfunks heißt es dazu: „Außerdem fordern Industrievertreter die Ausgabe zusätzlicher Gratis-Zertifikate.“

Wie das Programm weiter berichtet, „wird erwartet, dass sie auf Forderungen aus der Industrie und zahlreichen EU-Mitgliedsländern eingehen wird, die seit Monaten wegen hoher Energiepreise auf Erleichterungen dringen“. Die Kommission stellt damit das System auf den Prüfstand; von „der wichtigsten klimapolitischen Entscheidung der Wahlperiode ist die Rede“.

Was sich konkret ändern könnte

Im Kern geht es um die Frage, wie der ETS-1 reformiert werden kann, ohne seine Lenkungswirkung zu schwächen. Denkbar ist laut dem Bericht, „dass die Kommission die Laufzeit nun verlängert“, also den Zeitpunkt, an dem die Zahl der verfügbaren Zertifikate Null erreicht, nach hinten verschiebt. Damit würde der Preisauftrieb für Verschmutzungsrechte abgemildert, was stromintensive Industrien entlasten, aber den Druck zur schnellen Emissionsminderung verringern könnte.

Die EU-Kommission ist dabei nicht frei in ihrer Entscheidung. Änderungen am Emissionshandel müssen im ordentlichen Gesetzgebungsverfahren vom Europaparlament und vom Rat der EU-Staaten mitgetragen werden. Erst nach dieser Abstimmung würden die Reformen für die Unternehmen tatsächlich verbindlich.

Warum die Reform politisch heikel ist

Beobachter sehen in dem Vorschlag eine politische Gratwanderung. Einerseits soll das Klimaziel gewahrt bleiben, andererseits soll die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie – etwa gegenüber Standorten in den USA oder in Asien – nicht weiter unter steigenden Energie- und Zertifikatskosten leiden. Industrievertreter argumentieren, dass sie andernfalls Produktionsstandorte in Drittländer mit schwächeren Klimaregeln verlagern müssten.

Klar ist, dass die am Freitag vorgestellten Pläne den Auftakt zu einem längeren politischen Ringen markieren. Erst wenn Parlament und Rat ihre Positionen verhandelt haben, wird sich zeigen, ob die Reform tatsächlich zusätzliche Gratis-Zertifikate, eine verlängerte Laufzeit oder andere Instrumente wie einen Industriestrompreis enthalten wird.

Der Bericht wurde am 17.07.2026 im Programm Deutschlandfunk gesendet; verfasst wurde der zugrundeliegende Text von Jan Krüßmann, erschienen zunächst bei Tagesspiegel Plus als bezahlpflichtiger Artikel. Damit liegt nun ein konkreter Termin vor, an dem die EU-Kommission ihre Vorstellungen öffentlich machen will.