Hochrangiger Pentagon-Vertreter sagt in Manila, die USA würden sich „eingraben“, erwarten aber mehr Einsatz von Verbündeten

Die Rahmung markiert eine Weiterentwicklung in der Art, wie Washington über seine militärische Haltung in Asien spricht. Statt einen Rückzug oder eine taktische Neuausrichtung zu beschreiben, stellte der Beamte die Vereinigten Staaten als langfristig ansässige Macht in der Region dar, entschlossen, das zu bewahren, was er ein günstiges Gleichgewicht der Kräfte nannte. Die Sprache des „Eingrabens" soll nervöse Partner beruhigen, dass Washington sich nicht zurückziehen wird, selbst wenn es einige Lasten umverteilt.

Was „Eingraben" tatsächlich bedeutet

Gleichzeitig zog Colby eine scharfe Linie zwischen Partnerschaft und Abhängigkeit. In über mehrere Medien berichteten Bemerkungen sagte er, Washington wolle Verbündete und Partner, die bereit seien, in ihre eigenen Streitkräfte zu investieren, statt sich auf die Vereinigten Staaten zu verlassen, um ihre Sicherheit zu garantieren. Die Unterscheidung ist in Hauptstädten von Tokio bis Canberra bedeutsam, wo Verteidigungsbudgets zwar langsam steigen, Regierungen aber weiterhin auf Washington für harte Machtgarantien schauen.

Die Philippinen haben sich als einer der sichtbarsten Testfälle für diesen neuen Pakt herausgestellt. Manila beherbergt eine rotierende Präsenz von US-Streitkräften im Rahmen des Enhanced Defense Cooperation Agreement und hat erweiterten Zugang zu mehreren Stützpunkten mit Blick auf das Südchinesische Meer gewährt. Ferdinand Marcos Jr. hat sich seit 2022 Washington angenähert und sich von Beijing entfernt, und philippinische Planer erwägen, wie eine Streitmacht modernisiert werden kann, die noch immer von Counter-Insurgency-Einsätzen geprägt ist.

Warum die Philippinen im Zentrum stehen

Chinesisches Verhalten im Südchinesischen Meer hat dieser Verschiebung politische Deckung verschafft. Philippinische Schiffe haben Beinahe-Kollisionen mit Schiffen der chinesischen Küstenwache gemeldet, und Beijing hat seine Präsenz um umstrittene Riffe und Sandbänke stetig ausgebaut. Colbys Bemerkungen kamen vor diesem Hintergrund und signalisieren, dass Washington erwartet, dass Manila und seine Nachbarn mehr für Plattformen, maritime Lageerfassung und gemeinsame Übungen ausgeben, selbst während das US-Engagement bekräftigt wird.

Südostasien ist insgesamt der operative Schwerpunkt. Indonesien, Vietnam und Malaysia haben keine formalen Bündnisverträge mit den Vereinigten Staaten, beobachten aber alle dieselben Krisenherde und werden alle von Beijings wirtschaftlicher und diplomatischer Reichweitenpolitik umworben. Colbys Botschaft ist auf dieses Mittelfeld von Staaten zugeschnitten: Die USA bleiben engagiert, werden aber nicht unbegrenzt Trittbrettfahrer subventionieren. Verbündete und Partner, so suggerierte er, sollten die Beziehung als eine Zwei-Wege-Straße mit echten Verteidigungsbudgets behandeln.

Das weitere südostasiatische Bild

Die Rede fällt in eine breitere doktrinäre Debatte in Washington über Lastenteilung. Beamte in aufeinanderfolgenden Regierungen haben europäische und asiatische Partner gedrängt, ihre Verteidigungsausgaben Richtung zwei Prozent des BIP und darüber hinaus zu erhöhen. Neu ist die ausdrückliche Verknüpfung dieser Forderung mit der Sprache der Partnerschaft statt der Bündnispflicht. In Colbys Darstellung ziehen sich die Vereinigten Staaten nicht zurück, bieten aber auch keine offene Rechnung an.

Kritiker dieses Ansatzes warnen, dass mehr von Partnern zu verlangen ins Gegenteil umschlagen kann, wenn der politische Wille in verbündeten Hauptstädten oberflächlich ist oder wenn sich das Sicherheitsumfeld schneller verschlechtert als Beschaffungszyklen reagieren können. Befürworter entgegnen, dass die Annahme amerikanischer Vorherrschaft aus der Zeit nach dem Kalten Krieg schwindet und Verbündete zu Miteigentümern regionaler Stabilität gemacht werden müssen statt zu Nutznießern. Die Rede in Manila ist eine öffentliche Iteration dieser Debatte, gehalten in einer der Regionen, wo die Folgen am konkretesten sind.